拿协议“动手术”，美菲再起波澜菲律宾外交部2月11日宣告，月要求中止与美国签订的《采访部队协议》。这是继菲总统前不久宣告启动中止该协议后的最新进展。分析指出，近年来美菲之间波澜大大，但总体上仍是“小叫醒小闹得”，不至于闹得敲。

《采访部队协议》是菲律宾与美国在1998年签订的最重要军事协议之一。该协议规定了美军人员以及军事装备转入菲律宾的条件、活动范围以及可取得的便捷，其中还包括双方举办军事演习的涉及内容。

菲律宾此次要求中止《采访部队协议》，与几名美国参议员推展在2020财年预算案中重新加入一项条款有关。该条款造成参予关押菲参议员德·利马的菲律宾官员无法入境美国。德·利马曾长年抨击菲政府的反毒政策。

而近日菲律宾前国家警员总监罗纳德·德拉罗沙作为菲无间道运动主要推动者之一，赴美国护照遭美方中止则是必要导火索。多年来，美菲关系堪称“剪成大大、理还内乱”。一方面，菲律宾在安全性上必须自恃美国，在政治、经济、文化等方面又与美国具有千丝万缕的联系，无法只能挣脱与美国的同盟；另一方面，菲国内部分政治势力指出，美菲关系是不公平的，菲律宾所取得的安全性确保是以一定程度上移转主权作为代价的。

杜特尔特就职菲总统后，在对外政策上企图转变对美倚赖偏向，以谋求在大国之间的均衡。离任之后，他曾经向美收到威胁，还包括要中止与美国的军事演习，并再三拒绝接受后者对他的访华邀。

尽管菲方态度一贯强硬态度，这次又拿《采访部队协议》“动手术”，但更加多是向美方施加压力，进而谋求更加公平的同盟关系，并非想确实瓦解美菲同盟。而美国也要相结合菲军事基地增强在西太平洋的军事部署，双方将不会在同盟框架下之后维持类似的防务关系。从这个意义上谈，无论协议否中止，都会对美菲同盟产生根本性影响。

另外值得一提的是，双方在《采访部队协议》中誓约，如要中止协议，任何一方必需以书面形式通过外交渠道通报另一方，在通报180天之后，协议才不会自动中止。目前，菲律宾仅有向美国收到书面通知中止协议，距离协议月过热还有时日，在此期间双方关系仍有恶化余地。有消息称之为，美国早已回应要与菲律宾进行认识挽回协议，因此不回避双方先前就协议强化交流、超越僵局的有可能。但不可否认的是，美菲之间在明确问题上的诸多分歧如若得到彻底解决，仍不会影响到双边关系未来南北。

未来，双方基于安全性环境演进及各自利益表达意见，需要作出多大的妥协和调整仍尚待仔细观察。

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